《稻草之盾》围绕着一起震惊社会的恶性案件展开。臭名昭著的连续纵火杀人犯赤星雄治在即将被押送至监狱时，遭到了受害者家属组织的“复仇会”的袭击。为了确保赤星能安全入狱，警方制定了“稻草之盾”计划，即安排四位警察伪装成赤星，与真正的赤星一同乘坐不同车辆转移。然而，“复仇会”成员们手段狠辣且计划周密，他们不断对伪装车辆发动攻击。在这场惊心动魄的护送过程中，四位伪装警察面临着巨大的生命威胁，他们不仅要躲避“复仇会”的追杀，还要应对各种突发状况。而真正的赤星雄治则在一旁冷眼旁观，局势逐渐失控，各方矛盾不断激化，一场正义与复仇、生存与死亡的较量就此展开。